執法人員工作總結

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總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它能使我們及時找出錯誤並改正,讓我們抽出時間寫寫總結吧。總結一般是怎麼寫的呢?下面是小編整理的執法人員工作總結,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

執法人員工作總結

執法人員工作總結1

近幾年,隨着政府法制工作力度的加大,質量技監部門的執法工作也進一步規範,既維護了市場經濟秩序,又保障了人民羣眾的合法權益。但在執法實踐中,仍遇到了合法權益難維護、處罰輕重難確定、處罰決定難執行、違法主體難等問題。

一、在執法工作中的遇到的難題

在正常工作中我們經常會碰到一些難題,比如日常質量監督執法檢查中,執法人員對某公司銷售的排水用聚氯乙烯管材進行抽樣送檢。5月12日送樣,6月7日檢測結果不合格。可業主已將800米管材出售,產品無法追回,消費者的合法權益受到了侵害。

有些生產飲用水的非法加工點,無營業執照,無衞生許可證。質量技監部門負有食品生產源頭監管的責任,也只能作出罰款、沒收產品和違法所得的行政處罰,如果取締非法加工點則要告知工商行政管理部門。這樣一來,黑窩點又要轉移了,不能有效打擊這種黑心商販。

二、難題出現的原因

在執法中出現這些疑難問題,究其原因主要有:一是立法滯後,存有缺陷。如何讓商家和生產廠家實行產品召回制度,法律沒有作出明確的回答,使遵循“公權法律沒有賦予不可為”司法準則的執法主體處於尷尬的境地。二是行政執法體制不順。行政執法部門相互之間缺乏協調配合,造成執法工作形不成合力,相互掣肘。監管系統交叉過多,職責不清,導致對同種法律行為有多種不同執法依據的交叉,客觀上造成行政執法難作為。三是宣傳還不夠到位,行政相對人法律意識不強,絕大多數的行政相對人對質量技監的專業法律法規不熟悉。

三、未來工作中應加強的有效措施

(一)樹立正確意識

立法部門和司法部門應該有適應形勢的補位意識。全國人大及其常委會、人民法院、人民檢察院可以適時作出司法解釋,作為法律的'延續和補充。作為省一級的人大和政府部門,也可以根據形勢的變化及時作出補充規定,彌補法律的缺陷。如,對抽樣檢驗不合格的商品,可以讓商家和生產廠家利用大眾傳媒作出公示或公告,並作出無條件召回的承諾;若已經造成損失的,要作出適當的經濟被償等等。

(二)理順眾多關係

各相關職能部門建立聯席會議和重大案件互相通告制度,形成執法合力。如,供電部門根據質監部門斷電的函,就要對生產企業拉匣,工商部門根據質監部門取締的函,就要適時做出吊銷營業執照的決定。另外,在實際工作過程中,作為下級的要多請示、多彙報、多與上級溝通。有些案件可以通過上級局的橫向聯繫,對下級局的相關單位施加壓力,整合執法資源,協同作戰,做好行政執法工作。

(三)規範執法行為

實行行政執法案件流程表管理制度。對現場執法、案件調查、法制員審查、案審會審理、製作行政處罰決定書、結案歸檔等十幾個辦案環節,作出時限上的規定,提高辦案效率。實行執法人員相互交叉共同監督制度。現場執法人員不做調查筆錄,做調查筆錄人員不去現場執法。實行教育培訓考核驗資制度。加強對執法人員的基本法律、行政法律和專業法律知識的教育培訓,以學法促進執法。結合年度考核,組織對執法人員法律知識的考核,對不合格的人員作出適當的行政處理。實行外部評議制度。通過召開座談會、發放執法評議卡、設立公眾意見箱、聘請行風監督評議員、舉行民主測評等方式,認真聽取相關行政相對人的意見。

(四)量罰合情合理

在判定情節輕重時,要充分考慮主客觀方面的違法情節,酌情量罰;在事實要件認定時,必須經過深入細緻的調查,對當事人的行為性質和質量技術監督管理事項的性質認定酌情裁量,確認其行為是否違反質量技監管理秩序;在選擇處罰的對象、種類和幅度時,不要超出法定的範圍和幅度,同時不要畸輕畸重,顯失公正;在選擇行為時,根據客觀情勢運用自由裁量權對履行的期限作出明確、具體的規定,且必須切實可行而又能體現嚴格執法,過短或過長都是不適當的。

(五)加大普法宣傳力度

質監部門利用“3.15”消費者權益保護日、質量月宣傳活動等時機,抓好階段性重點宣傳工作,擴大社會覆蓋面和影響力,增強宣傳效果。行政業務科室在服務企業的同時,抓好標準化、計量、質量責任、質量控制、特種設備等專項質量和安全知識宣傳教育。抓好不合格產品企業的廠長、經理和質量管理人員的培訓工作,切實加強他們相關質量法律法規意識,促進企業質量控制工作。抓好信息宣傳工作,鼓勵質監繫統內部的幹部職工,結合本職工作多動筆,通過編髮簡報、內參、調研文章,爭取多在各級新聞媒體和內部信息載體上刊用,樹立質監人的良好行業形象。

執法人員工作總結2

20xx年,在局黨組的正確領導下,以"三個代表"重要思想和黨的十七大會議精神為指導,圍繞年初下達的各項指標任務,在分管領導直接領導和相關業務科室的協助配合下,乘黨的十七大會議精神的東風,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞中心任務,明確發展目標,突出工作重點,團結務實,開拓創新,較好地完成了各項工作任務。現將20xx年的工作總結匯報如下:

一、嚴格要求自己,時刻警醒要做好任何一項工作,都要付出辛的勞動。

在工作中,我努力從每一件事情上進行總結 ,不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質量,平時我能夠做到虛心向老同仁學習,汲取他們的人長處,反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業務素質。只有尊重他人,就是尊重自己,不論上級、領導交待的任務,還是同事、基層人員以及外來人員辦事,我時刻提醒自己,要誠懇待人,態度端正,積極想辦法,無論大事小事,都要盡最大能力幫助。

二、努力學習,不斷提高政治理論水平和業務素質努力學習理論知識,學習黨的政策法規,領會上級部門重要會議精神 ,在政治上、思想上始終同黨中央保持高度一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。同時,結合本職工作,我認真學習有關的國土資源知識、管理知識、法律知識,不斷武裝自己的頭腦。並根據工作實際情況,努力用理論指導實踐,解決自己在工作中出現的問題。

三、腳踏實地,認真做好本職工作我深深地感觸到執法部門的.重要性,一年來的工作實踐使我體會到,幹好工作並不是一件容易的事情,要幹好工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有位置任準,把職責搞清,團結同仁、誠懇待人,腳踏實地,忠於職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,老老實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創造性地開展工作。

四、存在問題一年來,我認為自己從思想認識上、業務及理論知識上有了明顯提高,自己努力做了一些工作,但是還存在着不少不足之處,有些是急待解決、不容忽視的問題,在自己主觀思想上希望多深入多瞭解和全面掌握情況,在工作中也努力爭取去做,在工作方法上還需要更加紮實,更加細緻,把原則性和靈活性很好地結合起來,提高工作質量;學無止境,一個人的能力和水平是有限的,只有不斷學習才能完善提高。

執法人員工作總結3

根據省政府法制辦的統一部署,今年我市行政執法人員綜合法律知識培訓考試工作於8月27日順利結束。由於領導重視,準備充分,組織嚴密,較好地完成了培訓考試工作任務。

一、基本情況

根據省政府法制辦的通知要求,結合我市工作實際,市法制辦對培訓考試工作進行了精心組織和科學安排,分三個階段開展工作:

(一)準備階段。 6月14日,我辦專門下發了《關於開展行政執法人員綜合法律知識培訓考試工作的通知》(xx府法發〔 20xx 〕 14號),要求各縣(市、區)人民政府法制辦公室和市級各行政執法部門認真組織報名工作。 7月15日,在初步報名的基礎上,我辦專題進行研究,制定了詳細的工作方案,明確了工作職責和分工。隨後,組織人員編印了《鄉鎮人民政府行政執法主要依據》 1500冊;準備了行政執法教程和考試大綱900冊以及相關學習資料900份;在全市法制系統挑選了9位同志擔任授課老師,並組織他們認真做好備課工作。為開展培訓做好相關準備。

(二)培訓階段。從8月2日至8月17日,我辦對全市行政執法人員分期分批進行統一培訓。針對時間緊、天氣熱等實際情況,我辦統籌安排師資,辦領導現場調度,派駐人員認真負責,後勤人員搞好服務,確保了培訓工作順利進行。據統計,全市共辦培訓班5個,830名執法人員(含市綜合行政執法局45人)參加培訓。其中市級有關執法部門主要領導自始至終參加了培訓聽課。

(三)考試階段。為確保考試工作順利進行,培訓前我辦即着手有關考務準備工作,一是提前落實了考試場地;二是聘請市技工學校的27名老師擔任監考工作人員;三是就有關市綜合行政執法局新錄用公務員的考試問題向省政府法制辦作了請示。做到計劃在先,服務在前。 8月27日上午,全市設考點1個,考場26個。應試人員按照要求如期參加了綜合法律知識考試。省政府法制辦巡考人員和市法制辦領導親臨現場巡考。當日下午,本辦還組織舉行了鄉鎮行政執法人員專業法律知識考試,共270餘人參考。

二、主要特點

本次培訓考試工作,總體上比較順利,其主要特點是:

一是領導重視,周密部署。對這次培訓考試工作,我辦予以高度重視,先後兩次開會進行研究部署,明確了任務,責任分解到人。辦領導自始至終參與了整個培訓考試過程。

二是市縣聯動,密切配合。為搞好這次培訓考試工作,市、縣兩級法制辦上下聯動,密切配合,在任務重、時間緊、人手少的情況下,各縣(市、區)法制辦能克服困難,做到集中人員、集中精力,落實了培訓組織和後勤保障。

三是認真負責,紮實工作。培訓期間,正值高温天氣,無論是授課老師還是配合人員,都能做到認真負責,分工不分家,確保培訓考試工作順利進行。

三、存在問題

本次培訓考試工作存在的不足主要有:

一是少數單位辦事拖拉。由於少數單位報名拖拉,從6月份開始報名至8月17日培訓結束,培訓名單才正式確定上報省政府法制辦,給准考證發放、培訓考務安排等工作帶來影響。

二是培訓方式和效果有待提高。培訓過程中,由於沒有一支正規的.師資隊伍,對培訓授課的要求、重點難以準確把握,又沒有統一的資料和題庫,培訓效果受到影響。培訓方式方法尚有待進一步改進。

三是考務安排需進一步嚴密規範。考點設置、考場佈置、准考證的製作和發放等不盡合理,考場出現無身份證、准考證參加考試的情況,極個別人員還公開作弊,影響惡劣。同時,對鄉鎮幹部專業法考試,也應當參照綜合法律知識考試的要求進行,並加以規範。此外,後勤保障工作有待加強。

下一步,我們將認真總結本次培訓考試工作的經驗教訓,進一步規範行政執法培訓考試工作,完善各項工作制度,提高工作質量和水平,為我市全面推進依法行政努力建設法治政府作貢獻。

執法人員工作總結4

20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執法工作。一年來共辦理行政執法案件12起,已結案10起,結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現將一年來行政執法工作總結如下:

一、加強領導,推進依法科學行政

為進一步推進我局林業依法行政工作,規範林業行政執法行為,加強林業部門實施行政執法的監督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業行政執法領導小組,分別有局長為林業行政執法領導小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責對林業行政案件處罰案件的審查、把關,及時發現和糾正執法活動中存在的問題和不足,案件確保規範執法、嚴格執法。

二、加強學習,規範行政執法水平

(一)領導帶頭,學習制度化。

為保障學習法律效果,我局制定了專項學習制度,規定每月第一個週一為全體集中學習日,由局領導主持,學習有關法律和法規。採取理論學習與典型案例相結合的辦法,通過以案釋法,增強學法效果。同時,其它每週一上午為各部門集中學習日,由部門分別組織進行林業政策和法律、法規的學習,把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執法手冊》以及有關森林保護的文件作為林業執法人員學習材料,並要求結合工作,實際做到學有所悟,學有所得。

局領導經常性的對學習情況進行檢查,對學習不力,執行制度不嚴的提出批評,對錶現好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規、林業政策培訓活動3次,培訓人員70餘人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業幹部職工參加安徽省行政執法人員公共法律知識考試,參考、合格率達100%。;通過學習活動的開展,幹部職工學法、用法水平有了很大的提高。

(二)加強宣傳,營造執法環境。

在加強法律學習的同時,注重對廣大羣眾的法制宣傳,不斷增強全民生態保護意識,營造良好的林業執法氛圍。利用“12.4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規宣教“進村入户”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經濟新形勢下,少數林農法制意識淡薄,受經濟利益驅動,亂砍濫伐林木平亂採亂挖樹木行為,深入農户,開展林業法律、法規宣傳下鄉活動,一年來走村串户80餘次,印發宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規90餘份(條)。

三、完善制度,規範行政執法行為

(一)規範行政處罰權委託。為進一步規範林業行政執法行為,明確執法職責與權限,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規、規章的規定,鑑於委託期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業行政處罰權的'委託書》。《委託書》授予了為期一年相應的林業行政處罰權,要求受委託單位在受委託期間,對重大林業行政處罰案件應及時報告,如出現濫用職權或不能正當履行職權的,將撤銷委託並依法追究有關領導和直接責任人的責任。

(二)建立健全行政執法責任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執法制度,規範行政執法,明確法律責任,提高執法水平,4月28日,我局制定了《行政執法過錯追究制度》,將法律、法規、規章賦予的行政執法職權分解到具體執法機構和執法崗位,明確職責、權限和責任,建立行之有效的監督機制,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,確保林業和相關法律、法規和規章得到全面正確實施。

(三)規範行政執法程序。我局執法人員認真學習領會法律、法規和林業政策規定,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業行政案件時都能遵守以下幾個原則:

一是公開的原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。

二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守和執行《行政處罰法》規定的程序,特別是一般程序。即立案→調查取證→決定→送達→執行,並依法制作規範的執法文書。

三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法,每宗案件必須指派二人以上執法人員執行。

四是注重證據的真實性及完備性原則。

五是辦理案件遵守時效性原則。合理適用法律。

為了維護法律尊嚴和執法形象,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,林業罰款不開票等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法,規範程序合法。我局嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。近年內,我局沒一起要求行政複議、引起行政訴訟案件。

(四)啟用新版林業行政處罰文書。為進一步規範林業行政執法行為,結合林業行政執法工作實際,省廳下發了20xx年版本的林業行政處罰文書格式,我局按照上級部門要求,在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷製作上達到規範,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。近年來,我局的林業行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中,多次被評為優秀卷宗。

一年來,我局行政執法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在着“執法廣度和深度不夠,執法人員專業水平、執法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今後工作中,我們將發揚“揚長避短、再接再厲、鼓足幹勁、力爭上游”的精神,使我局行政執法工作再上新台階,開創我局行政執法工作新局面。

執法人員工作總結5

我是20xx年退伍的,在20xx年九月安排在南漳縣公路局工作,今年已經是20xx年的四月了。轉眼間我已經在公路局工作有半年的時間了。在這短暫的時間裏我工作的是如此的快樂。

身為一名路政工作執法人員,我為我的工作感到自豪。20xx年9月至20xx年二月我局路政人員13名被分別安排在省道襄荊路,省道隨南路檢查治超工作。其中7名同志安排在臨時治超專點工作,其他的六名同志(3名女同志)被安排在省道隨南路的珍珠橋(危橋)上工作連續4個月時間。期間根據上級領導指示以宣傳教育為主,向司機們宣傳《中華人民共和國公路法》。《中華人民共和國超限管理處罰條例》讓司機們自己提高公路保護意識和生命安全意識。責令其重型車輛改道行駛。在4個月的工作中我與六名路政工作人員輪流值崗,制止重型車輛行駛橋樑。六名同志,其中三名女同志,克服3月大風雪的冰雪困難。沒有耽誤一天的工作時間。

過完春節,我們13名路政工作人員按要求回到原單位報道述職,只有我留在路政大隊,在路政超限上繼續工作,在一起工作三個月之久的大家庭解散了,我心中有些許不捨,但那三個月的工作已成為我生活中永久的回憶,。冬去春來的日子我上任了新的工作,開始,我的工作環境是陌生的,我就儘量很快的熟悉工作的環境,工作總結《四月工作總結》。和大家融入到一起,很快我進入了新的工作環境,在新的環境裏雖然我沒有在橋上的辛苦,工作時間也相對的規律,但是業務工作量加大了,還需要我繼續的學習,平時多看多問多學。

走出部隊的大門,到走向全新的社會是需要一個過程的。我從部隊走向現在的工作崗位的轉變得益與路政這個大家庭的幫助,我覺得很温暖,一個團體,團結是很重要的,在3月份大隊領導指派我去參加軍訓學習。

在參加軍訓學習的過程中,我的軍事素質得到了認可,業務水平也得到了很大的提高,更重要的是交到了很多各縣市的路政工作人員,通過大家的交流和學習,我越來越融入路政的工作中了,朋友也給我塑造了一種很輕鬆地學習範圍。提高了我的工作積極性,工作業績也有了長進。我從原來的不懂超限到現在撰寫超限文書,從不懂得電腦操作到到熟練電腦操作技能。但這些都還不足以全面掌握超限文書的管理和內業的管理。超限文書和內業管理是一項細緻而長久的.工作,需要工作人員耐心細緻的管理和長期的學習更新的。既然我在超限管理這行業工作就應該積極的學習與更新,對於20xx新的一年我對自己擬草了以下的工作學習計劃如下:

一,學習規範型文書的寫作,及時與各各縣市交流文書規範意見,修改現行不規範的文書。

二,學習超限管理法律知識,做到隨問即答,隨口即到。

三,多向工作年限長的同事吸取經驗。虛心請教。不知道的多問,不怕做錯,多寫多看。不斷開拓創新。

以積極的精神狀態,樂觀開朗的態度,細緻嚴謹的工作作風對待20xx年工作。為20xx年這個美好的一年畫上完美的句號。

執法人員工作總結6

根據組織安排,擔任區城管執法局局長,一年多來,始終以高標準,嚴要求規範自己的言行舉止,不管是在城管執法局,還是在安監局,都是傾盡全力搞好一個單位,幹好自己的本職工作,現就一年多來的思想、學習、工作和生活情況簡要彙報思想政治過硬,政策敏鋭性強。平時注重用“xxxx”,“科學發展觀”,重要思想來武裝自己的.頭腦,立場堅定,大是大非面前講原則,始終與黨的路線、方針、政策和區委、區政府的科學決策保持一致。

1、勤於學習,做到幹一行,愛一行,熟一行。不論是城管執法,還是安全監察,必須熟悉相關的法律、法規,才能確保依法行政,每到一個單位,都要求建立學習制度,把抓學習作為提高辦事效率和幹部素質的基本保證,帶頭執行。

2、工作紮實,做到雷厲風行。一是能充分調動機關幹部的工作積極性,用其所長,避其所短,機關工作熱情高漲;二是加大監督檢查力度,確保工作落到實處;三是工作以身作則,靠前指揮,敢於碰硬,打得開情面;四是強化服務,化解矛盾,做到執法到位,企業理解。

3、生活簡樸,清心寡慾。“打鐵還學自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節”作為個人的座右銘,始終堅守黨的廉潔自律的各項規定,克以奉公,率先重範,不做違紀違規事,始終築牢拒腐防變的高牆,努力踐行“清清白白做人,紮紮實實做事”的諾言,不貪圖私利,不搞特殊化。

回顧一年多來的工作,主要還存在以下主要問題,一是學習堅持不夠,經常以忙於事務為由放鬆學習,不會擠時間;二是思路不寬,創新意識不強;三是性情急躁,批評同志有時不注意場合,在今後的工作中,本人一定加強學習和修養,克服缺點,讓自己的工作上一個新台階。

執法人員工作總結7

經國務院法制辦和廣東省人民政府批准,佛山市本級和禪城、三水、高明區執法局在順德、南海區先行成立行政執法局的基礎上,20xx年3月3日正式掛牌並上路執法。我市五區相對集中行政處罰權工作全面啟動後,市、區執法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政、規範執法,鑄造新型城管行政執法機關為目標,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營造良好的執法環境,努力提升執法水平和辦案質量,取得了較為顯著的成效。

至今年8月,市、區執法局教育、勸導、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環衞、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區執法局被申請行政複議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗。現將市、區執法局依法行政的主要工作彙報如下:

一、宣傳教育先行,全方位抓好社會宣傳工作

我市全面推進相對集中行政處罰權工作後,為爭取廣大市民和社會各界對執法局職能的瞭解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:

(一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地

市、區執法局均由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯繫機制,在市執法局網站設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴諮詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創辦了行政執法《簡報》,由此,形成了以電台、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,採取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開展。

(二)發揮媒體宣傳作用,為上路執法打響頭炮

上路執法前,我們與市委宣傳部、區政府和佛山電台、電視台共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把羣眾對城管執法的願望與要求融合到城管執法之中,讓市民參與決策,拉近了執法機關與市民的距離。正式掛牌上路執法當天,我們與市政府新聞辦聯合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發佈會,並在掛牌儀式後組織媒體對執法人員上路巡遊展示形象活動進行了系列報道,為執法局上路執法和樹立形象打下了良好的基礎。

(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍

在執法局上路執法後,我們始終堅持多種形式進行全社會全方位的宣傳教育工作。一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”,分別在市、區主要街道、路口設置宣傳諮詢站,向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊,發放各類宣傳資料10萬多份,接受市民諮詢近萬人次。二是製作電視廣告宣傳片。在我局辦公經費緊張的情況下,投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片,每天在佛山電視台滾動播出。三是開闢報刊宣傳專欄。與佛山報社聯手在《佛山日報》民生版定期推出圖文並茂的《共建美好家園》欄目,以案例説法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創辦《簡報》。市、區執法局均用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況,宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電台、網站與市民直接對話,在街頭提供法律諮詢,並在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設,努力提高依法行政綜合素質

執法隊伍建設關係到政府的形象,影響到執法機關的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關,建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關:一是把好進入關。一市三區執法局的公務員招錄工作,嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序後進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執法機構以原城管部門骨幹為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才,使新組建的一市三區執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨幹強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好培訓關。新招公務員上路執法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事隊列訓練,養成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執法證”,獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓,掌握執法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。三是把好制度管理關。我們先後建立和制定了《行政執法人員行為規範》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。

三、重視建章立制,建立完善行政執法配套制度

依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下,我們重視了建章立制工作。

一是擬製政府規範性文件。為保證上路執法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),以市政府第9號令向社會公佈,作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執法局的工作得以規範化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。

二是編印《城市管理行政執法常用法規及規範性文件彙編》。該彙編收集的《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衞生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章,均是日常執法過程中最為常用的法律依據,為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。

三是統一行政執法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》,我們組織專人擬製了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬製過程中,先後徵求了已先行上路執法的南海、順德執法局意見,借鑑其好的經驗做法,並本着既符合法律規定,又簡化程序的原則,擬製了一套執法文書,在向法制部門和法院徵詢意見得到進一步規範完善後,印發各區執行,使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。

四是編印了《規章制度彙編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50項規章制度,以制度規範人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度彙編正隨着執法工作的'深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關工作標準和規則。法制方面,制定了《行政複議工作規則》、《案件審理規則》(草案),用以規範案審和複議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創一流業績”的工作標準,讓執法機關明確奮鬥目標和工作標準,並以此作為依法行政、執法為民的工作動力;在職能管理監控方面,已制定了《佛山市市容環境執法管理控制標準》在市、區試行,該標準旨在通過行政執法,減少市容環境方面的違法違規行為,達到維護良好的市容環境目的,下一步將總結經驗,逐步推進其它方面的監控標準。

四、加強執法監督,落實行政執法責任制

為加強執法監督工作,落實依法行政工作責任制,我們採取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實執法責任制

我們先後制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度,用制度來規範執法監督,並在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查,及時發現管轄範圍內的各種違法違規行為,並責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,並在規定時限內報所在機關備案,對當場收繳的罰款按規定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現場勘查和製作筆錄,並將調查情況及時上報,由所在執法機關立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書。

(二)加強監督檢查,把好法理審定關

根據《行政執法監督檢查制度》規定,市、區執法局監管科(股)負責受理市、區範圍內城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作,調查處理執法局內部執法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,市執法局監督管理科深入各區對執法人員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面進行監督檢查,及時發現問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規定不穿制服改穿便服執法後,部分執法人員着裝比較隨意,監管科發現後及時向局領導彙報,經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定,如男同志不能穿圓領衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上,維護了執法形象。

在加強路面監督檢查同時,市、區法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規範執法的要求,嚴格把好五關:一是認真把好執法文書填寫制發關;二是嚴格把好執法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據採集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關,把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法,能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。

(三)完善監督機制,強化執法行為監督

在執法監督方面,市、區執法局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督,促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至8月份,市、區執法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協提案(建議)29份,市、區執法局均由主管局領導和相關科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回覆,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案後,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂塗寫行為工作方案》上報市政府,經批准後,以市政府的名義,由執法局牽頭,於20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂塗寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。

二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰徵詢制度、處罰後續處理告知制度和監督反饋制度,如對違反城市規劃法的重大違法建設案件,我們均先徵詢規劃審批部門意見,在作出行政處罰後,及時告知規劃建設部門,讓其對處罰後的違法建設項目採取後續處理的措施。

三是建立社會監督機制。市、區執法局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區執法局共接到執法方面的投訴3宗,經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執法機關內部以此為戒,不斷改進執法方式和方法,加強對執法局執法職能宣傳,進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題,及時進行調查核實並注意及時整改,處理結果在有關媒體上公佈。如4月份,禪城區路邊收費停車場啟動後,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,並在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規範停車場的必要性和客觀性,積極配合執法部門查處違法停車行為,自覺按規定有序停放車輛,我們及時與相關部門溝通,協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規範停車的管理工作和行政執法工作。

五是建立市民執法監督聯絡制度。市、區執法局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員,定期徵求他們對執法工作的意見,及時整改執法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊佔道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。

五、制約城管執法工作開展的若干問題及政策建議

(一)關於統一和規範行政執法方面的問題

目前全國城市管理行政執法機構的名稱不統一,職能不統一,規格不統一,管理體制不統一,法律文書不統一,執法標誌不統一,投訴電話不統一等等,造成人民羣眾對城管執法機構的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關部門發文,在全省範圍內做到最大限度的統一。

(二)關於建立執法保障機制問題

一是安全保障機制。由於城管執法機構沒有執法制服,沒有限制人身自由權,沒有配備防身自衞的器械,執法中暴力抗法案件時有發生。為此,建議省政府制定有關規章,建立行政執法安全保障機制,以保障城管執法人員在執法中出現抗拒執法甚至暴力抗法時,能得到公安部門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),並將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務刑事案件處理。

二是待遇保障機制。由於城管執法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執法人員公務費、工資、福利待遇等參照公安系統標準執行,以提高執法人員積極性。

(三)關於行政執法技術鑑定方面的問題

在處理生活噪聲、油煙污染時,鑑於目前社會上還沒有具備相關資質的技術鑑定機構提供中介服務,環保部門的技術鑑定單位也難以為執法提供24小時服務,執法人員對污染現象難以獲取具有法律效力的技術鑑定,在場人的調查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據。因此,可否在執法局下設相關的技術鑑定機構,或者在社會上設立相關技術鑑定部門提供中介服務,以解決依法執法的迫切之需。

(四)關於強制措施和行政處罰的執法力度問題

由於法律、法規規定的強制措施十分有限,執法人員對一些違法行為並不能依法採取有力的處置措施,執法難度非常大。如在查處違法建築時,執法局對違反城市規劃法律、法規的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設,限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自願而為的行為,對不自覺者,執法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執行。執法局未能在違法後果產生過程中採取強制措施制止違法後果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執行時,部分違法建築已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設時,賦予採取相應強制措施的權力,如拘留違法當事人、暫扣施工設備工具、斷水斷電等。

執法人員工作總結8

上半年以來,我站在上級領導的正確指導和全力支持下,緊緊圍繞各項工作重點,積極主動,創造性地開展工作;堅持依法行政,認真履行崗位職責,克難進取,較好地完成了各項工作任務,使交通稽查工作取得了較大成績和新的突破。現將20xx年上半年工作情況總結如下:

一、周密部署,狠抓落實,高標準完成春運工作。 20xx年春運期間,我站以依法行政為主線,克服管理面廣、情況複雜、監控區域大、人員不足等困難,努力實現運政執法的高效性和創新性;堅持稽查工作的聯動性,與公安檢查站緊密配合,嚴厲打擊各類違章違法營運行為,確保了春運期間道路運輸秩序良好。春運40天,我站和各執法中隊共出動執法人員1500人次,檢查車輛5000多台,查處各種違法車輛218輛,為羣眾的安全出行做好保障,保持了良好的春運運輸市場秩序。

二、精心組織道路站(場)企業信譽考核工作。 為加強我縣道路站(場)企業管理,規範經營行為,加快誠信體系建設,提高行業和企業的質量信譽,樹立品牌意識,結合我縣實際,積極開展20xx年度全市道路站(場)企業質量信譽考核工作。工作中制定周密的考核計劃,加強和相關部門溝通,及時、全面、準確掌握道路站(場)企業質量信譽考核指標情況,保證考核記錄數據完整、準確,並及時收集、解決經營者反映的意見和問題,圓滿完成了信譽考核工作。

三、紮實有效的開展道路客運隱患整治專項行動。

一是以道路客運企業、客運站(場)為重點,在全縣範圍內集中開展道路客運隱患整治專項行動,對轄區所屬企業的每台客運車輛、每個駕駛員資質進行排查,查找安全生產隱患,督促企業完成整改。二是全面落實客運企業安全生產主體責任,對排查出的.安全管理混亂,存在重大安全隱患且整改不合格的客運企業和發生重特大交通事故且負主要責任的駕駛員依法嚴厲查處。三是加大道路客運源頭安全隱患整治力度,實行部門聯動,強化道路客運車輛的動態安全檢查,努力消除道路客運存在的安全隱患,把道路客運交通事故降到最低點。

四、加大打擊非法營運力度,進一步規範客運市場秩序。

加大對全縣各客運站周邊地區客運秩序的監控力度,多次聯合相關職能部門開展專項及綜合整治工作,加大力度打擊非法營運,努力維護我縣運輸市場秩序。上半年,我站共查處客車非法營運4宗,使得近期較為猖獗的非法營運行為得到了有效挾制,合法運輸經營者權益得到了保障,同時也為社會民眾提供了良好的出行環境。

執法人員工作總結9

為進一步加大我市道路運輸市場監管力度,規範道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸經營者的合法權益,促進道路運輸市場健康有序發展。稽查大隊以發揮監管職能、規範執法行為、努力營造良好的經營氛圍和運輸環境、更好地為我市運輸經濟服務為目標,從提高自身素質上下功夫,增強集體的凝聚力和戰鬥力,20xx年以來,在上級領導的正確指導下,針對**市道路運輸市場存在的突出問題和難點問題,圍繞市局、市處的重點工作,根據年初工作目標任務,我隊精心安排,全方位開展道路運輸市場整治工作。現將上半年工作總結如下:

一、強化制度管理,做好基礎工作。

通過各項規章制度規範工作程序,克服人員少、任務重的矛盾,明確責任分工,提高了辦事效率。大隊領導經常進行工作碰頭會,就稽查大隊當前階段性工作進行小結、分析,隨時制定、調整下一步的工作計劃,使每次稽查都有重點、有針對性,克服了盲目出擊、工作效率差的缺點。

二、嚴格依法行政,確保規範執法、文明執法。

通過強化大隊執法人員的廉政教育,避免了執法過程中的違規違紀和公路“三亂”現象的發生;在違章處理過程中嚴格實行行政處罰網上流轉和罰繳分離制度,法律文書由專人制作,一般程序案件的.文書製作達到了規範化。杜絕了在處理違章過程中謀私利、賣人情現象的出現,使不正之風在稽查大隊無立足之地,淨化了執法環境,純潔了執法隊伍。

在行政執法過程中,大隊執法人員能嚴格遵守《行政處罰法》的規定,依法辦事、依法行政,做到亮證執法、秉公執法、文明執法。執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解執法人員身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。在執法活動中,執

法人員未出現越權行政;吃、拿、卡、要;亂罰款等不法執法行為。

1至6月份,一般程序案件立案57起,辦結38起,2起進入到申請法院強制執行前的催告程序,處理貨運源頭企業5家,查處各類違法行為罰沒款達9萬餘元。截至目前,未發生一件行政複議或行政訴訟案件。

三、切實有效地開展各項稽查工作

(一)紮實開展源頭治超工作

1、嚴格落實省局源頭治超“123”暗訪督查制度。

不斷完善源頭治超暗訪工作機制,暗訪督查工作做到有記錄、有反饋、有整改。今年1-6月,正常開展了轄區內源頭治超暗訪督查工作,查處違章運輸貨運車輛8輛,違章運輸貨運企業2家。

2、積極推動“科技治超”工作。

根據**市政府《**市科技治超工作方案》(*治超辦[20xx]21號)文件要求,在貨運源頭單位中大力推廣科技治超系統的安裝工作,為我市“科技治超”工作的全面實施奠定堅實的基礎。

3、積極開展聯合治超專項行動。

根據省、市主管部門的工作部署和統一安排,積極組織開展聯合治超1號行動、聯合治超2號行動,在聯合行動中,出動執法人員162人次,檢查車輛180輛,查處違章運輸貨運車輛52輛,卸載違規裝載貨物299噸。

4、加強監督檢查,深入推進治超專項治理工作。

加強對重點貨運源頭單位和重點路段的監督檢查,堅持整治非法改裝車輛與治超相結合,堅持治理揚撒與源頭管控相結合,嚴查超限超載車輛,嚴格控制超限超載車輛出場(廠),對不按規定裝載的貨運源頭單位依據相關規定進行約談。今年以來共約談貨運源頭企業8家,道路運輸貨運企業2家;檢查各類車輛?輛,其中:查處貨運車輛 輛,卸載貨物 噸,超限超載出場車輛控制在?%,重點貨源單位的裝載證明使用率達到100%。

5、繼續推行環保蓋加裝工作。

繼續積極推進貨運車輛加裝環保蓋運輸工作,控制貨運車輛在運輸過程中揚撒和超限超載現象的發生。截至目前,共發放“密閉式箱蓋側開啟系統合格證”983張。

執法人員工作總結10

20xx年已經過去,20xx年也已悄然來到。總結過去,展望未來,過去的一年有得有失,新的一年應揚長避短;總結過去,在各位領導的關懷指導下,工作、思想、生活方面不斷改進提升,面向新的一年征程,首先在思想上,嚴格執行力,在工作上,嚴格按照組織的規劃部署,完成份內工作,在生活上,找到工作與生活的契合點,努力達到“工作舒心,生活開心”。現將一年來的工作及來年打總結如下:

一、20xx年的“三個轉變”

1、工作思維的轉變。20xx年,我從局機關回到執法支隊,工作環境發生了變化,雖隸屬於執法支隊編制管理,但之前從未在執法支隊工作過,面對新的工作領域,我是個新人。作為一名新人,應忘記過去,從新開始,適應新的環境,熟悉新的領域,開展新的工作。面對新的工作,首先應及時轉變工作思維,在新的組織架構下,熟悉工作運轉流程,在新的工作環境下,明確自身定位。更重要的是,從之前開展煤炭行業管理工作的思維方式,及時向監察監控與執法工作轉變,所謂行動關鍵在思維,思維方式決定工作方式,思維適應環境,方能效率開展工作。

2、思想方式的轉變。懷揣着複雜的心情從工作了將近6年的處室生涯,回到執法隊開始“新”的征途,曾有諸多不許,也曾迷茫與失落,也有對未來的不確定。“新”的開始意味着從零開始,過去已經成歷史,未來的路需要一步步的`走。慶幸的是,從回到執法隊的第一天起,我感受到了温暖,一種迴歸的感覺,一種來自團結的力量。面對新的工作崗位,實事求是來講,剛開始有諸多的心裏牴觸,有莫大的失落感,也有一種即將開始平庸的擔憂,但是組織的温暖及兄弟般的同事友誼,以及來自領導對監控科的深切關心,很快打消了顧慮,重新燃起了幹事創業的豪情,人可以平庸但不可以平凡,可以低調,但更應該擁有屬於自己的精彩,思想猶如精神的靈魂,思想的轉變,才能有精氣神,這也是我20xx的很大收穫。

3、工作節奏的轉變。從相對快的節奏轉向相對慢的工作與生活節奏,相比較,擁有了更多的時間,來交流與溝通,讓家庭生活更和諧,相輔相成,工作更愜意。針對相對寬裕的時間,也感覺到了浪費的危機,所以20xx年也是將相對多的時間運用到自身的學習與提高上,在新的知識上,對監測監控知識的學習與運用,向計算機專業同事的請教等,讓自己儘快進入角色;在自身專業的積累與提高上,利用每次的下鄉活動,來提升自身的機電專業素養;在平常的時間,對規程及相關文件的新規定,也進行學習與研讀,讓自己的專業思想不斷進行更新,以適應新的執法工作。

二、20xx年的“二個規劃”

規劃以指導行動。部門與單位有集體規劃,對個人,也應有自己來年的規劃,儘可能讓自己朝着自身的“小目標”有條不紊的前進。

1、對工作態度的規劃。態度決定執行效率。在新的一年,在工作態度上,嚴格執行組織的各項決定,不推諉,不講條件,服從大局,聽組織的話,做自己的事,多説有利於集體的話,多做有利於團結的事;

2、對專業學習的規劃。對於學習工科的人來講,應當始終將專業的精益求精作為立身之本,新的一年,首要的是做好“充電”工作,針對煤炭行業不斷更新的新規定,新政策,新趨勢,通過多種形式進行學習,把握趨勢,走在前面;通過下鄉活動,充分理論實踐的結合,做好執法工作。

忘記過去,面向未來,過去已成記憶,只可回首,未來充滿未知,然仍可期,20xx,諧音“一起”,希望在新的一年,在領導的帶領下,攜手各位同事,共創一段屬於20xx的美好故事。

執法人員工作總結11

我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監督支持下,在上級業務部門的指導下,堅持科學發展觀和發展循環經濟的理念,認真貫徹實施環保法及相關法律、法規,履行政府環保職責。現就我局行政執法情況總結如下:

一、加強領導、完善制度

今年年初,我局制定了環保行政執法責任制實施方案,成立了以局長楊河清為組長;康忠榮、陳天偉、嚴興武、肖洪欽為副組長;賀佔全、胡能和、慕守國、唐平月為成員的行政執法領導小組,負責環保執法工作的組織及領導。制定了行政執法責任制度、執法崗位責任制度、執法過錯責任追究制度等一系列規章制度,明確了行政執法責任,規定每月至少一次研究本部門環境執法中遇到的一些問題,對於在環境執法和行政執法監督中遇到的重大難點問題,我局都及時地召開會議進行研究並及時同縣法制辦進行溝通匯報。並將環保執法依據、執法程序、辦結時限等內容向社會公開,進一步強化法律意識和服務意識,使執法工作切實得以落實。

二、加強教育培訓,規範環境執法程序

綏寧縣環境保護局是環保執法的主體,決定着環保執法在民眾中的形象,因此提高全體執法人員的執法工作意識尤為重要。我局對行使的各項法律、法規進行了認真的歸納、梳理。對所有行政執法人員進行了法律、法規知識培訓,制定了局機關政治、業務、法律培訓計劃表,每週五下午進行學習,並於年底組織一次考試,其成績納入年度工作目標考核,進而增強了執法人員的'積極性、主動性、自覺性。

對所有執法人員,不僅要求嚴格按規定的程序執法,規範執法行為,而且強調執法的方法,努力做到文明執法,不得以權謀私,徹底杜絕不文明的執法現象,努力使被執法對象心悦誠服,真正做到依法行政,執法到位。

三、開展環境專項整治,認真解決羣眾關注的熱點問題

一是整治企、事業單位污染源。年初對80家企、事業單位進行排污申報登記,並對其排污情況進行監測,對存在煙塵超標排放及污染隱患的12家企業下達限期改正通知,經過整治,部分企業已完善了治理設施,對2家污染嚴重、工藝落後企業已報請縣政府予以關停。

二是整治餐飲業油煙污染源。針對百姓反映強烈、問題較多的餐飲業油煙污染進行了集中治理。對6家沒有專用煙道,噪聲擾民的飯店分批下達了限期治理通知單,從而使油煙擾民問題得到了有效控制。

三是整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對文化娛樂業及建築施工噪聲進行規範,減少噪聲排放,並控制音量及營業時間。對建築工地則是嚴格控制施工時間及高噪聲的設備,減少噪聲污染。尤其在大學聯考期間,監察人員進行夜間檢查,下發《大學聯考期間加強噪聲管理的通知書》150份,要求縣城內娛樂場所在規定時間暫停營業,木材加工企業暫停生產,建築施工單位夜晚禁止施工。經檢查,發現違規歌廳3家、違規建築施工單位二家,並責令其改正違法行為。通過一段時期的檢查與整治,我縣噪聲擾民情況明顯改善,得到羣眾好評與認可。

四是嚴格檢查並取締“十五小”和“新五小”企業。我局加大了環境監察力度,發現國家明令禁止的“十五小”企業堅決取締。今年以來,我局先後責令綏寧縣楓木團七裏衝造紙廠、綏寧縣黨坪鄉芷坪造紙廠停止建設。

五是嚴把建設項目審批關,認真落實“三同時”制度。對建設項目進行全面的清理,並逐個進行檢查。全縣共審批建設項目33個,其中省局審批的0個,市局審批的0個,縣局審批的32個。

六是強化排污費徵收。我局把排污費徵收工作作為重要任務來抓,把收費任務慣穿全年工作任務中。去年申報企業80家,下發核定通知書60份,收費通知書60份,催交通知書10份,全年徵收排污費可達80萬元。

七、開展飲用水源地專項檢查和整治。去年我縣下發了關於加強飲用水源水質保護和管理的通知,要求飲用水源一級保護區內嚴禁建設與供水設施無關的項目,對飲用水源的安全隱患進行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協委員對飲用水源水質保護和管理的建議,並採取措施予以落實。今年我局已向省、市爭取立項,把華碩化工、金寧木業、百惠板業三家公司的廢水排污管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環保治理項目計劃。

四、20xx實施環保法律、法規案例情況

20xx年以來,我局沒有一例通過簡易程序對企業及個體工商户進行處罰的案例。

20xx年,我局對縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬元,20xx年下半年已執行到位。

20xx年6月,我局對綏寧縣境內15家非法生產的小造紙廠下發了責令立即停止生產並罰款五萬元的行政處罰案。後經局黨組研究決定:1、罰款1—2萬元;2、採取強制斷電措施。

20xx年7月20日—7月30日,經縣政府領導指派,紀檢監察、督查、環保、電力、相關鄉鎮等部門對11家自20xx年以來擅自非法生產,沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設施,造紙廢水不經有效處理超標排放的非法小造紙企業採取了強制下了跌落開關、剪斷變壓器調線等斷電措施。並對每家小造紙廠進行了現場拍照、參加人員簽字,小造紙廠企業負責人簽字。縣電視台全程跟蹤報道。

由於我局嚴格按照環保法律法規規定的程序進行,近年來未發生一例申請聽證程序,沒發生一例行政複議和行政敗訴案件。

回顧一年來的執法工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出台的環保法律法規較多,宣傳力度不夠,缺乏系統學習、培訓,執法水平有待提高;二是由於財政困難,環保投入少,能力建設較差,給執法帶來一定影響,三是聯合執法不夠,部門配合要加強。四是環境保護意識有待提高,企業負責人對環境保護行政執法有抵制情緒,個別領導對環境保護行政執法不太理解。這些問題有待於在今後的工作中加以解決,我局將進一步提高執法質量,推進依法行政。

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