淺析如何規範辦理治安案件

做為基層派出所，是公安機關維護地方穩定、打擊犯罪、管理治安、服務羣眾的基本單位，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶。隨着社會的發展，農村地區的治安形式也日趨複雜。農村派出所面臨案件也主要集中在治安案件上，派出所基本活動是執法活動，民警的基本行為是執法行為，如何規範辦理治安案件是執法活動中的主要問題，它關係到維護法律的正義，維護公安機關的形象以及警民關係。

20xx年3月1日實施的《治安管理處罰法》，它不僅賦予了公安機關更多的治安管理職責，同時也進一步規範了辦理治安案件的程序，並且明確了嚴格的執法監督規定。我們要從實踐執法為民、構建和諧社會的高度，充分認識到加強辦理治安案件工作的重要性和緊迫性，以學習貫徹《治安管理處罰法》為契機，以嚴格、公正、文明執法為總要求，以保一方平安和保障人民安居樂業為根本目標，健全完善辦理治安案件工作機制，全面提高公安機關特別是基層派出所的依法行政能力和執法辦案水平。

一、對待報警要快速出警。

把受理治安案件同受理刑事案件等同對待，及時出現場，控制事態，快速掌握第一手材料，把羣眾的損失減少到最低限度。在治安形勢相對複雜的地區，派出所通過“110”及其它渠道接報警的工作非常大，其中也有相當數量的求助報警，加上當前基層警力不充分，使民警處於“連軸轉”的狀態，導致部分接報警後沒有及時受理的事情發生，甚至還有一些不作為的現象，在社會上造成了不良影響，作為一名執法人員，在查處各類治安案件過程中，受理案件是第一個法律環節，也是進行相關調查工作的基礎和前提。只有及時出現場，對後來的調查處理都有很大的幫助。20xx年1月10日9時58分，我所接馬某電話報警稱：在八里畈鎮長河村橋頭負責自來水管施工的師傅張某被附近一居民毆打。警情就是命令，接警後我所民警迅速驅車趕往現場，及時制止了打架行為，防止事態的進一步惡化。經現場調查，系附近灣張組居民張某因不滿施工隊安裝水管的質量問題，與施工的師傅張某發生口角，引起相互撕打，因出警及時制止了打架，雙方無明顯的傷情。經過對兩方當事人説服教育，雙方握手言和。

二、調查取證要細緻。

民警出現場後，不論事件的大小，都要立即開展細緻的調查取證工作，做到取證不放棄一個證人、不留一個死角，務求事實清楚、責任明確。人民警察在處理案件過程中，必須依照法定程序，調查收集能夠證實違反治安管理行為人是否違法及違法情節輕重的證據。一要做到調查取證必須依照法定程序進行；二要做到調查全面，收集與案件有關的各種證據。既要收集證明違反治安管理行為人有違法行為的證據，也要收集證明其沒有違法行為的證據，從而保證公安機關對調查案件有準確和完整的認識。20xx年1月4日14時40分，我所接到“110”轉警稱：八里畈鎮張店村居民程某被人毆打。我所民警接警後迅速趕往現場，現場發現程某及附近的鄰居程某姐妹倆均有不同程度的受傷，經調查瞭解，系程某因水塘儲水淹塌了周圍的塘埂，與鄰居發生口角，引起雙方撕打，造成當事人雙方的受傷。見此情形，我所民警一邊安排受害人員及時去醫院治療，另一方面抓緊走訪周圍羣眾，併到醫院對當事人進行詢問，固定證據。因前期工作做的較為周密，證據紮實，對事後處理案件打下了堅實的基礎。

三、處理案件要及時。

《治安管理處罰法》對公安機關辦理治安案件的期限做為明確規定，要求辦案民警嚴格辦案時限，對能夠當天處理的不推次日，並抓緊一切時間調查取證。及時查明案件原因、確定案件性質，並根據當事人的心理狀態，利用各種渠道做到當前人的疏導説服教育工作，力爭在時限內將案件查結完畢。及時地處理案件一方面能夠壓縮民警的工作時間，提高工作效率；另一方面也使羣眾對公安機關的辦事效率有一個好的反映，有利於拉近警民關係。

四、案件處理要公正。

公安機關處理每起治安案件，都到做到事實清楚、證據充分、程序合法、量罰適當，民警樹立公正的辦案指導思想，只有以公正促公平，用公平保公正，才能起到預防案件處理不公的現象。同時，要善於與雙方當事人進行思想交流和溝通。在處理疑難治安案件過程中，在認真調查掌握案件整體情況的同時，認真做好當事人的思想工作，緩解矛盾、化解恩怨。只有這樣，才有利於維護轄區的社會穩定，與羣眾之間建立起魚水親情。