關於安監局年度工作計劃三篇

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人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,又迎來了一個全新的起點,此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。好的計劃是什麼樣的呢?以下是小編收集整理的安監局年度工作計劃3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

關於安監局年度工作計劃三篇

安監局年度工作計劃 篇1

根據縣委十三屆十次全體會議關於開展“十大戰役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,採取有效措施,堅決防範安全生產事故,確保安全生產形勢持續穩定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:

一、 任務目標

按照省、市、縣《關於進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執法監督、責任落實和目標考核。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防範一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。

二、重點工作

1、落實屬地監管和行業監管責任。各鄉鎮辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。縣政府與各鄉鎮辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。並按照考核辦法對各鄉鎮辦事處各項任務目標完成情況進行考核。

2、督促企業落實主體責任。大力推進企業監管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示範點”建設,總結推廣行之有效的`事故防範措施,提高企業本質安全水平。年底前,14家危化、18家涉氨、3家煙花爆竹批發企業建立企業安全生產“三道防線”、檔案規範,企業安全生產管理水平得到顯著提升;14家危化企業全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業,建立隱患排查治理示範點,在危化品生產企業和涉氨企業開展專家查隱患活動,並抓好隱患的整改落實。

3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業領域區域都明確一個監督管理部門一包企業責任人,並落實監督管理責任,對危化企業、存在重大危險源的工礦商貿企業和安全生產監管任務相對較重的其他企業,要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”

4、推進企業安全標準化創建工作。摸清我縣規模以上工商貿企業底數,在全縣22家規模企業開展安全標準化創建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業完成標準化複審換證。1家新取證危化企業完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發企業嚴格按安全標準化管理模式運行。

5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業及化工企業檢維修、開停車、危險作業和異常工況等重點環節的安全監管,完善“專家查隱患、執法促整改”機制,提高企業查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發證工作,確保春節期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發企業的安全檢查,嚴禁超量存放,超範圍經營。摸清手續不全重點工業建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監督管理辦法,完善“三同時”審驗手續。

6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業、主要負責人安全管理人員及特種作業人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執法人員業務培訓,提高監管水平和執法能力。

搞好安全生產月活動,採用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。

7、加強應急救援管理。督促有關企業單位按規範編制應急救援預案,並按要求備案,高危企業每年應急救援演練不少於2次,一般工商貿企業演練不少於1次,各鄉鎮辦事處每年不少於1次應急救援綜合演練,不少於1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯動,提高應急處置能力。

8、推進職業健康工作。進一步推進職業危害嚴重較重企業職業衞生檢測、評估、 “三同時” 和職業危害申報,確保完成市下達的職業危害檢測、申報和企業負責人和職業衞生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業衞生基礎管理示範點建設。

9、加強執法工作。進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。結合工作實際,認真制定縣安監大隊執法監察計劃,同時與各鄉鎮辦事處簽訂執法委託書,並督促各鄉鎮制定執法監察計劃,縣鄉執法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業,並按計劃開展執法,以執法促整改,督促企業對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。

三、紮實開展安全生產專項行動,加強隱患排查整治

1、抓好10個專項整治。

充分發揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯合執法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節前後重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建築施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮燃氣、9月份抓好中國小校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規模以上企業、12月份抓好“打非治違”與各重點行業專項整治“回頭看”。

2、加強隱患排查整治。各鄉鎮辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業監管責任,在本轄區、本行業全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業列入“黑名單”,並從項目核准、用地、信貸等方面予發限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。

安監局年度工作計劃 篇2

為強化行政執法責任的落實,規範安全生產行政執法行為,提高安全生產執法效能,根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產行政執法計劃。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,堅持科學發展、安全發展理念,以全面實施安全發展戰略,認真貫徹國務院《意見》(國發〔20xx〕40號)、國務院國發〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規劃為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規範化”安全生產執法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標和主要任務

(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內,杜絕較大以上事故的發生。

(二)主要任務:深入開展安全生產監管執法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行為,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產標準化建設,繼續抓好重點行業(領域)安全生產和職業健康的專項整治;大力開展宣傳教育,紮實推進企業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;創新生產安全事故風險防範控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;着力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工

(一)執法檢查職責分工

縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查,直接檢查的企業共252家(具體名單見附件)。同時對委託各鎮人民政府(街道辦事處)負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。

鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。

非煤礦山領域:縣安監局對非煤礦山企業(名單附後)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少於2次。鎮(街道)對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少於4次。

責任科室:非煤礦山安監科

危險化學品領域:縣安監局對危險化學品生產經營企業(名單附後)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少於2次。鎮(街道)對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少於4次。

責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科

煙花爆竹領域:縣安監局對煙花爆竹批發公司(名單附後)執法檢查全年不少於4次。鎮(街道)對本轄區內煙花爆竹經營户執法檢查全年不少於4次。

責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科

冶金、機械等八大工貿行業企業:縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業(名單附後)執法檢查不少於1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮(街道)對轄區內所有工業商貿生產經營單位的檢查不少於1次。

責任科室:縣安全生產監察執法大隊

其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建築施工、消防安全、學校安全等加強監管執法,查處非法違法生產、經營、建設行為,整改事故隱患,防範事故發生。

責任科室:綜合監管和協調科

(二)執法檢查重點事項

1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容;

2、國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號和湘政發〔20xx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。

(三)其他行政執法工作

1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,並將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。

3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度,紮實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(領域)安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。

4、繼續深入貫徹落實國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關於安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。

5、高度重視安全生產綜合監管工作,以道路交通、水上交通、建築施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管,切實落實企業主體責任。

四、執法檢查方法

採取查看文件證書證件、查閲資料檔案台賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查,同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類、實行動態管理。

五、其他事項

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的`重大舉措,要高度重視執法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(街道)要根據本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃,由同級人民政府批准後認真組織實施。執法計劃應當於3月20日前報縣安監局備案。縣安監局各科室(大隊)以及鎮(街道)要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執法計劃落實到實處。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰複查、誰處罰、誰負責”的責任機制。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

4、縣安監局在完成職責範圍執法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(街道)執法檢查工作的業務指導,選擇重點企業開展聯合執法,形成執法合力。在執法檢查中,對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。

安監局年度工作計劃 篇3

今年來,我市安全生產工作按照市委、市政府統一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入紮實開展安全生產大檢查活動,全市沒有發生重特大安全生產事故,安全生產形勢持續平穩。

一、安全生產指標情況

(一)各類安全生產事故基本情況。1-10月份,全市共發生各類生產經營性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經濟損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數、死亡人數各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數、直接經濟損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態勢。

(二)較大事故情況。1-10月份,全市發生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓基地路段發生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。

二、安全生產工作基本情況

(一)落實安全生產責任制,實施目標考核制度

省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產工作,聽取安全生產工作情況彙報並在重要會議上提出明確要求;構建一把手安全生產工作體制,倪強市長親自擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區、各職能部門一把手為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度,今年以來已召開四次全市性安全生產工作會議,傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神,政府主要領導與企業負責人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產工作。我市將安全生產年度考核納入全市統一綜合考核,實行一票否決。年初我市制定並落實年度安全生產工作要點,把安全生產控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區、各部門落實。同時市政府與4個區政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業簽訂了《XX市20xx年安全生產工作目標責任書》。

(二)建立健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系,完善安全監管體制機制,加強執法隊伍建設,推進“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”

XX市認真貫徹落實省委、省政府關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關於貫徹落實省委、省政府<關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實施意見》(海發【20xx】1號),各區也都制定了相應的實施意見,從而進一步健全我市安全生產責任體系,完善了安全生產監管體制。當前,經市編委會同意成立安全生產執法監察隊伍,市XX區執法大隊已成立,其他市區執法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作方面,市安委辦及時下發《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任體系建設方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個區、43個鎮(街)、177個村(居)已全部達到了國家要求的安全生產“五級五覆蓋”要求;全市367家規模以上的企業有331家企業達到“五落實五到位”的要求,覆蓋率達90%。力爭今年年底實現“五落實五到位”全覆蓋。

(三)開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作

我市根據8月15日省安委會下發的安全生產大檢查和專項整治工作方案要求,及時下發《市安委會關於印發全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關於做好安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建築施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅遊、孔明燈等重點行業領域進行專項整治。同時落實國務院安委會綜合督查反饋問題、國務院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學品、石油天然氣開採、煙花爆竹、道路運輸、公路養護施工、水上運輸、建築施工、學校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業、農機行業、漁業、民爆器材生產等進行專項安全生產大檢查,實際排查事故隱患生產經營單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實隱患治理資金1957萬元。

(四)加強危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監管

一是開展涉氨製冷企業液氨使用專項治理。聘請國內有相關資質專家對我市液氨使用18家企業進行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據存在隱患的危害程度,停產停業整頓的企業有8家,限期整改的有10家。二是開展危險化學品生產、儲存、經營企業安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發生後,我市對所有生產、儲存企業進行隱患排查和治理,共排查出生產、儲存企業隱患17處,經營企業20處,並把整改責任落實到各區政府和相關職能部門。此外,還開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業安全隱患專項排查、危險化學品純貿易經營企業安全專項整治、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理、氨水加工企業安全檢查等。還開展危險化學品儲罐區專項安全大檢查,經排查,我市儲罐區企業有2家,為美亞實業有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處,已督促企業制定整改計劃並落實。同時開展危險化學品領域本質安全水平專項行動,確定了三年提升危險化學品領域本質安全水平的重點工作任務,確保按照要求完成任務。1-11月份共檢查危險化學品企業155家(次),發現隱患815處,除涉氨製冷企業隱患整改正在落實中外,其他企業隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業的安全監管。根據省安監局《關於開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知》要求,我局聯合四個區安監局在全市範圍內開展展煙花爆竹經營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發企業在各區安監局核發20xx年零售許可之前,不得向未取證網點銷售;煙花爆竹零售網點在未取得20xx年銷售許可之前,不得進貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業安全監管。重點打擊無相關資質違法生產、整合或開採證過期場地清理期間非法組織生產等行為,目前無證無照企業已全部關閉。五是抓好危險化學品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家,審批67家,按時辦結率100%;同時完成非藥品類易製毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學品專營市場建設。調查走訪企業,召開企業座談會,瞭解危化市場需求、企業經營狀況和企業進場意願,做好專營市場建設前期準備工作。

(五)完善應急救援體系及健全應急管理機制

着力建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設XX市應急救援指揮中心,加強隊伍建設。目前,我市有四支應急救援隊伍,應急救援車輛設備1250台(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局海口基地納入我市應急救援隊伍來。進一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個,各類企業共制定了應急預案總數6200多個,指導參與區級政府和企業進行相關應急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。

(六)做好重大危險源企業和高風險點的監管工作。

一是完善監管平台。加大數據採集和錄入,擴充平台企業信息,完善平台的功能,逐步把監管對象增加到200家。二是落實監管責任,加強監督檢查。各監管部門根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,各危險源企業根據實際情況,加強日常檢查,並投入資金增加設施整改隱患。到目前為止,所監控的重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。

(七)加大安全生產標準化創建力度

在繼續做好規模以上工貿企業和交通運輸企業的三級達標工作的.同時,着力指導各區做好小微工貿企業的標準化創建工作。全年已有110多家企業通過了外部評審,其中:工貿企業50多家,交通運輸企業60家。各區小微企業安全生產標準化建設創建工作也都在積極開展中,有20家已經通過了外部評審。

(八)強化職業衞生監管工作

以創建國家衞生城市為契機,着力做好用人單位職業衞生工作。一是加強教育培訓,提高職業病防治工作重要性的認識。今年來,動員和委託培訓機構對130多家企業負責人和職業衞生管理人員進行了培訓,經考核發合格證書260多本。10月份,針對建築行業職業病危害因素突出的問題,又專門組織對40多家企業負責人和職業衞生管理人員進行了培訓。二是加強統籌協調,形成職業病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業病防治規劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業病防治工作會議暨職業病防治業務培訓班。各區(開發區)和市衞生、人社、總工會、宣傳、發改、科工信、財政、國資委等單位的領導和負責職業衞生工作的安監幹部加了會議和學習培訓,較好地形成了抓職業病防治的工作合力和安監幹部的業務能力。三是加強執法檢查,推動職業病防治監管落到實處。重點突出市、區兩級安監部門執法檢查力度,共檢查職業病危害因素企業100多家,下達執法文書40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個部門對存在職業病危害的4家重點企業進行了抽查。國慶節期間組織5個聯合檢查組對10家用人單位職業衞生工作進行了專項檢查,對發現存在的問題立即要求整改。四是以“雙創”工作為契機,強化職業病防治常態化。為確保創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作紮實有效推進,結合我市實際,及時制定下發了《XX市創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況,結合檢查發現的問題,10月下旬又組織召開了XX市創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作目標推進會。在總結經驗做法的同時,着重分析了存在的問題和不足,研究了推進職業衞生工作的具體辦法和措施。

分頁閲讀第1頁:安監局年度安全生產工作總結和工作謀劃第2頁:開展安全生產宣傳教育和培訓

(九)開展安全生產宣傳教育和培訓

在6月份安全生產月大張旗鼓宣傳安全生產。以主題招貼畫、宣傳標語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先後開展了“6.16”全國安全生產宣傳諮詢日、安全生產法治宣傳學習、安全文化精品創作和徵集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,着力加強安全生產知識及相關法律法規的宣傳。一是6月16日全國安全生產宣傳諮詢日當天,省安委辦和市安委辦聯合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產”為主題的安全生產諮詢日活動,鞠磊副市長主持,副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式並致辭。全市共組織44個部門單位設置26個安全生產諮詢宣傳點,通過安全生產文藝匯演、安全生產知識有獎問答、安全知識諮詢服務、現場發放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產圖片展覽等方式提高全民的安全素質。二是大力加強安全生產培訓。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規宣傳全面提高企業負責人、安全生產管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業主管部門、各企業廣泛開展各類安全生產培訓,組織各部門、各企業應急管理負責人、職業健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進行安全生產培訓,培訓人數達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產法》電視知識競賽,攝製一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產公益宣傳片,每天安排在海口電視二套播出,並在電視上“滾屏飛字”播出安全生產知識;每期《椰城糾風熱線》節目中插播兩次“安全生產”宣傳片;《全城運動會》電視節目植入宣傳;連續1 個月與海口廣播電視台101.8hz頻道製作安全生產專題節目,增強全社會安全生產意識,防範和杜絕生產安全事故發生。

(十)嚴肅安全事故調查處理

認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。1-10月份,全市共發生工礦商貿行業事故8起,死亡10人,均按時上報統計資料,並立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項113萬元工礦商貿安全生產事故經濟處罰企業4次,罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產、對人民生命安全極端不負責任的企業不但重罰而且進行曝光,堅決震懾不法行為。

三、存在的問題和不足

(一)各類安全事故仍呈多發勢頭。目前,我市道路交通、消防火災、建築施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時,非安全生產領域安全事故多發,造成惡劣社會影響。

(二)少數企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。

(三)安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。

四、工作計劃

(一)強化安全生產責任落實。進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定,實施安全生產激勵約束機制,建立嚴格的安全生產行政問責制,企業負責人問責制等。

(二)深化安全生產基層基礎工作。在全市開展安全生產示範鎮(街)創建活動,加快重大危險源及高風險點督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設,明確安監部門工作定位,履行好綜合監管職責,抓溝通、抓協調、抓檢查、抓考核,立規矩、定規則、建立健全工作制度。

(三)加強高危行業監管。深化審批制度改革,加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進一步規範三大行業安全監管。

(四)深化企業安全生產標準化建設。全面推進我市各行業標準化建設,培育本質安全型企業,從而創建本質安全型城市。

(五)加強職業健康工作。推動企業職業健康基礎建設,落實法律法規要求,加強企業職業健康現狀評價和檢測,加強檢查執法,強化職業健康監管。

(六)大力加強新《安全生產法》的學習宣貫。深入學習宣傳新《安全生產法》,加強安全生產法規建設,推進依法治安。加強行政執法力度,健全和完善聯合執法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產違規違法行為,提高執法效率。

(七)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。

(八)推進安全文化建設。推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉村、進社區、進校園,強力推進企業全員安全培訓,加強農民工安全培訓,確保從業人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓,切實提高全民安全素質。

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